Heterogeneidad estructural

México, y en general los países de América Latina y el Caribe, enfrentan un problema estructural persistente, una de cuyas características es una elevada heterogeneidad productiva entre sectores productivos, que se expresa en profundas brechas de productividad, capacidades tecnológicas, salarios y articulación con el sistema científico-tecnológico. Esta heterogeneidad no solo limita el crecimiento económico de largo plazo, sino que refuerza la pobreza y la desigualdad social, al concentrar el empleo de baja remuneración en actividades de baja productividad y escasa difusión del cambio técnico.

El concepto de heterogeneidad estructural surgió dentro del enfoque estructuralista latinoamericano durante la década de los años sesenta, asociado al estudio de las diferencias en la productividad y el crecimiento de los distintos sectores. Este concepto ha evolucionado y hoy se asocia fundamentalmente a la presencia de una fuerte concentración del empleo en actividades económicas de baja productividad y salarios permanentemente bajos que contribuyen a reducir la productividad agregada, la difusión de la tecnologíca, y a una inserción en los eslabones de menor valor agregado en las cadenas globales de producción y distribución. Este problema estructural es uno de los factores que obstaculizan la transición hacia una sociedad económicamente más próspera y con menores desigualdades sociales. 

El proyecto de investigación “Innovación y política industrial y de Ciencia, Tecnología e Innovación para el desarrollo inclusivo en México y el Sur Global”, es financiado por la

Open Society Foundations, y busca generar conocimientos sobre la heterogeneidad productiva, apoyar la formación de capacidades y realizar acciones de incidencia social relacionadas con las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) e industrial, buscando su articulación, para contribuir al desarrollo sustentable e inclusivo en México y en el sur global.

Uno de los temas focales es la caracterización de la heterogeneidad productiva de México, y otros países latinoamericanos, la identificación de diferentes estructuras productivas (orientado a las exportaciones, orientada al mercado interno, rezagada tecnológicamente, etc.), la articulación entre la política de CTI y la política industrial, y la propuesta de acciones para potenciar y articular las estructuras productivas existentes, para que promuevan un desarrollo sostenible, sustentable e inclusivo. En esta línea relacionada con la heterogeneidad estructural se desarrollan varias actividades:

  1. Generar conocimiento.
  2. Conectar el debate estructural latinoamericano con la política industrial y de CTI contemporánea.
  3. Traducir la discusión académica en insumos útiles para la toma de decisiones.
  4. Interactuar con otros actores del sector público, privado, académico y social.
  5. Seminarios
  6. Conferencias
  7. Formación de recursos humanos